Na trajetória da assistência social como ação governamental, o formato burocrático e as fontes de financiamento dos programas sociais permitem conhecer a direção que o Estado dá ao gerenciamento da força de trabalho. Os mecanismos redistributivos, o financiamento dos programas sociais definidos em dotação orçamentária, se assentam em compromissos sociais de conjunto. Estes elementos conotam um traço importante na trajetória das políticas públicas no Brasil:
a) A fonte de financiamento inesgotável.
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b) A busca por modelos igualitários.
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c) O atendimento prioritário á classe trabalhadora.
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d) Os anseios da força de trabalho.
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e) A intenção política.
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